Следует замечать разницу между усыновлением и опекунством: при усыновлении ребенка принимают в семью, наделяя правами родного человека, фамилией семьи, когда над ребенком берут опеку, он входит в семейство не как сын/дочь, а как воспитанник.
Когда граждане решают взять опеку над детьми, которые также могут быть инвалидами, они получают финансовую помощь от государства, рассчитанную на нужды несовершеннолетнего, взятого под опеку.
Данные выплаты предусмотрены государством для преследования цели стимулировать граждан брать опекунство над детьми без семьи. Опекун обязан тратить все деньги, которые получает от государства в качестве пособий по опеке, тратить на своего воспитанника.
Виды материальных выплат
Существуют различные виды выплат, предназначающиеся опекуну на содержание подопечного:
- Пенсия (предусмотрена, когда у ребенка нет родителей). Основные выплаты государства.
- Алименты (предусмотрены, если настоящие родители есть, но не имеют родительских прав). В данном контексте речь идет о том, что ребенок-сирота имеет право на материальную поддержку и от государства, и от своих настоящих родителей.
- Пенсия ребенку-инвалиду. Пенсия ребенка-инвалида превышает «стандартную» пенсию здорового ребенка.
- Средства, выплачиваемые государством на опекунство (пособие по беременности и родам).
Пособия опекунам подразделяются на единовременное пособие и на ежемесячное пособие.
Единовременное пособие выдается после завершения процесса получения опеки над ребенком. Основным показателем зависимости размера единовременного пособия является количество детей и величина, степень их нуждаемости.
Данные выплаты рассчитаны исключительно на содержание ребенка, детей.
Когда опекун осуществляет опеку над ребенком, он обязуется заниматься воспитанием этого ребенка, а материальный вопрос берет на себя государство. Для его решения государство выплачивает опекунам пособие каждый месяц.
От чего зависят размеры ежемесячных выплат?
- Размеры выплат в основном зависят от места жительства опекаемого ребенка. Максимальные суммы выплат наблюдаются в Москве и в Московской области, в остальных частях России данные показатели гораздо ниже. Различие объясняется разными заработными платами, прожиточного минимума.
- Также в некоторых частях России размеры ежемесячных выплат могут зависеть от того, как много детей в семье. Если человек является главой многодетного семейства или берет под опеку не первого ребенка, то в некоторых частях государства предусматривается увеличение материальной помощи. Данные пункты, касающиеся конкретного региона, следует уточнить в региональном законодательстве или в органах социальной опеки.
- Немаловажное значение имеет категория здоровья ребенка. Для первой и второй категорий не предусматривается каких-либо льгот, они получают «стандартные» выплаты. Третья и четвертая имеют больше льгот, сумма выплат в 1,5-2 раза превышает сумму выплат детей первой и второй категорий, то есть «стандартную». Следует понимать, что речь идет не о степени инвалидности. Первая и вторая категории здоровья говорят о том, что ребенок полностью или практически здоров, третья и четвертая подразумевают наличие степени инвалидности. Повышение выплат в этом случае объясняется тем, что дети, которые имеют проблемы со здоровьем, требуют больших средств на лечение, процедуры, профилактику здоровья.
- Последним основным фактором является индексация. Индексация — это один из методов по защите населения и потребителей от инфляции, привычной для нашей экономики, суть которого заключается в том, что государство и другие государственные субъекты, занимающиеся выплатой средств, увеличивают денежные зарплаты и сбережения населения, соотнося их с ростом цен на товары и услуги, необходимые потребителю. Иными словами размер выплаты может индексироваться, то есть расти или уменьшаться, в следствие изменения экономических факторов. В 2017 пока не предвидится никакой индексации пособий (относительно 2016 года).
Нельзя говорить о конкретной и единой сумме выплат (разные регионы), но в Москве и Московской области опекун получает пособие за подопечного размером:
- 12000 рублей — опекунство над ребенком младше 12 лет
- 20000 рублей — опекунство над ребенком старше 12 лет
- 25000 рублей — опекунство над ребенком, имеющим степень инвалидности, в том случае, если инвалидность подтверждена
В других областях страны, как уже сказано выше, размер выплат пособия будет значительно меньше.
Льготы для опекунов и их подопечных
Помимо материальной поддержки государства, дети под опекой получают различные льготы, которые можно разделить на несколько групп:
- Связанные с получением медицинской помощи. Дети младше двух лет получают бесплатное молочное питание, смеси по рецепту. Дети младше трех лет получают бесплатные лекарства, выписанные врачом-педиатром. Для детей, находящихся под опекой, предусмотрено бесплатное лечение в государственных больницах и поликлиниках. Для детей-инвалидов, имеющих какие-либо отклонения, осуществляется бесплатная реанимация.
- Связанные с получением образования. Ребенку полагаются льготы на детский сад — скидка будет составлять как минимум 50% на оплату посещения, в некоторых случаях скидка достигает и 100%. Дети, взятые под опеку, должны бесплатно учиться и получать двухразовое питание. Иногда может подразумеваться и бесплатные курсы по подготовке в средние и высшие учебные заведения.
- Связанные с предоставлением услуг ЖКХ. Предоставляется снижение по оплате жилищно-коммунальных услуг около 50%, возможна скидка по оплате стационарного телефона.
- Налоговые и трудовые льготы. Предоставляется налоговый вычет каждый месяц на доходы на каждого несовершеннолетнего, то есть не достигшего 18 лет, опекаемого. Причем данный вычет увеличивается, при том условии, что ребенок под опекой, имеет степень инвалидности или имеет единственного опекуна. Попечитель также имеет льготы на рабочем месте: может не работать сверхурочно, на выходных, в ночные смены.
Сроки
Сроки выплат денежных пособий:
- Денежные выплаты по пособию начинают производиться с момента решения о назначении опекунства.
- Единовременное пособие получает оформление, если за ним обратились не позднее 6 месяцев после вынесения решения об опеке. В данном случае оно выплачивается в течение 10 дней.
- Ежемесячное пособие получает оформление, если за ним обратились не позднее 6 месяцев после вынесения решения об опеке. В данном случае оно выплачивается за весь период, когда опекун мог его получить.
Порядок получения денежных пособий
Оформлением опекунства над ребенком занимаются местные органы социальной защиты населения для договоренности об этом. Для оформления потребуется:
- Договор о приемной семье (нужно заранее его подписать).
- Документы, подтверждающие личность опекуна.
- Документы несовершеннолетнего, находящегося под опекой . При том условии, когда у ребенка наблюдаются проблемы со здоровьем, имеется подтвержденная инвалидность, то необходимо указать это для увеличения выплат.
Как правильно оформить опеку над ребенком?
- Опекун должен иметь полную дееспособность. Самым главным критерием, по которому определяется возможность взятия ребенка под опекунство, является достаточно большой пакет документов:
- копия решения суда о принятии опекунства
- копия решения суда о том, что биологические родители подопечного не имеют родительских прав
- медицинское заключение том, что опекун здоров
- рекомендации с места работы опекуна
- справка о заработке попечителя
- копия главного документа: паспорта
- выписка с места проживания или прописки
- ксерокопия свидетельства о заключении брака (если имеется)
- письменное согласие от всех членов семьи на опекунство
- подробное описание квартиры и дома, где будет проживать подопечный
- документ или справка с информацией об отсутствии судимостей опекуна
- После подачи всего пакета необходимых документов комиссия изучает все данные сроком 7 дней.
- В течение 3-х дней органы опеки обследуют квартиру или дом, где будет жить ребенок, взятый под опеку.
- После этого составляется акт обследования органами опеки, в котором принимают решение по получению опеки. Срок действия на разрешение опеки — 2 года.
- При одобрении договора об опекунстве составляется акт. Акт имеет ограниченный период действия до наступления определенного события. На этом процесс об опеке над ребенком завершается.
Взятие ребенка под опеку — важный шаг и в жизни ребенка и в Вашей. Государство старается максимально обеспечить средствами проведение этой «операции», но не стоит забывать о наставлениях для подопечного и его воспитании.
Ответы на вопросы на видео
На вопросы по теме «опекунство над ребенком» отвечает Анатолий Сидоров.