Совместная жизнь, помимо радостей, приносит сложности, с которыми не всем удается справиться. Ни для кого не секрет, что по статистике больше половины браков заканчиваются разводом, хотя десять лет назад к такому решению приходила только 1/3 супружеских пар.
Кроме того, в 68 % случаев (в крупных городах до 80 %) инициатором развода становятся женщины.
К сожалению, иногда этого недостаточно, и чтобы защитить собственные интересы и интересы детей женщинам приходится лишать бывшего супруга его прав в отношении детей.
Принимая решение о необходимости такой процедуры надо понимать ее сложность и возможные последствия. Но если иного выхода нет, нужно действовать решительно, осознавая последовательность шагов:
- Определиться с основанием для лишения прав, основываясь на требованиях Семейного кодекса РФ (далее – СК РФ).
- Основываясь на выбранном основании, подготовить доказательственную базу.
- Уведомить органы опеки и попечительства (далее – ООП).
- Направить исковое заявление в суд.
- Представить свои интересы в суде, получить решение. При неудовлетворительном решении суда, оно может быть обжаловано в вышестоящей инстанции.
Рассмотрим данные пункты подробнее.
В каких случаях можно лишить родительских прав. Необходимые доказательства
Чтобы не допустить перегибов при защите интересов детей, законодательством определен закрытый список оснований, при наличии которых возможно лишение отца соответствующих прав на ребенка. Если ваша причина в таком перечне отсутствует, суд не сможет принять удовлетворительное решение.
Злостное уклонение от обязанностей по уплате алиментов, которые возложены на родителей СК РФ, можно назвать одним из самых распространенных оснований.
При запросе судебные приставы-исполнители выдают справку, подтверждающую задолженность по алиментам. Факт «злостности» подтверждают решения судов о привлечении к соответствующей административной и уголовной ответственности.
Следующее основание – хроническое заболевание отца алкоголизмом или наркоманией, к сожалению, у нас в стране встречается достаточно часто. В таком случае необходимо получить соответствующие выписки из медицинских карт и медицинские заключениями. Также следует установить имена лечащих врачей, чтобы при необходимости привлечь их для участия в разбирательстве.
В качестве не менее важных оснований названы злоупотребление родительскими правами, а также жестокое обращение с детьми. Данные основания более расплывчаты в плане доказательств, их можно подтвердить свидетельскими показаниями, выписками из медицинских карт ребенка.
Охрана жизни и здоровья – являются приоритетными в нашем законодательстве. Поэтому совершение такого преступления в отношении ребенка или другого члена семьи является очень весомым основанием и подтверждается соответствующим приговором суда. Нужно учитывать, что если преступление совершено по неосторожности, а не умышленно, суд не примет данный довод во внимание.
Самое редкое основание представлено ситуацией, когда отец отказался забрать ребенка из медицинского/воспитательного учреждения, в том числе родильного дома, или иной подобной организации. Однако если существовали уважительные причины, вследствие которых ребенка невозможно было забрать из такой организации, указанное основание отпадает.
Уведомление ООП
К основным задачам ООП отнесена защита интересов граждан, которые нуждаются в установлении опеки или попечительства.
Так как в результате данного процесса ребенку может потребоваться именно такая защита, действующее законодательство предусматривает необходимость участия в нем ООП.
Для того чтобы ООП могли занять позицию ребенка и встать на его защиту, до подачи иска им направляются документы, полученные на предыдущем этапе.
Важно. В ООП также направляются копии документов, подтверждающих факты рождения ребенка и развода родителей, копия выписки из домовой книги и финансово-лицевой счет.
Подача искового заявления
Суд – единственный орган, который принимает решение о лишении отца родительских прав. Чтобы инициировать такое разбирательство, нужно подготовить и направить исковое заявление.
Чаще всего, в роли истца выступает мать, также через своего представителя. Однако что делать, если мать по определенным причинам отсутствует? Тогда заявление подается лицом, ее заменяющим, например, приемным родитель или опекуном ребенка.
В исключительных случаях право на подачу исков предоставлено должностному лицу прокуратуры. В такой ситуации именно прокурор будет истцом и получит все соответствующие полномочия.
Аналогичным правом наделены организации, осуществляющие охрану прав несовершеннолетних граждан.
На суд возложена обязанность после получения иска, рассмотреть его и вынести определение о принятии или непринятии к производству.
Рассмотрение искового заявления
Законодательством предусмотрено обязательное участие в процессе должностных лиц прокуратуры, а также представителей ООП, все зависимости от того, кто является истцом, что является отличительной чертой данного процесса.
Указанные лица также могут выступать в качестве третьих лиц.
Из практики следует, что заочное рассмотрение таких дел нежелательно, со стороны суда предпринимаются все меры по поиску ответчика.
В ходе разбирательства исследуются представленные сторонами доказательства, свидетельские показания и показания сторон.
В случае удовлетворения исковых требований отдельно определяются алиментные обязательства отца, лицо с которым будет жить ребенок. Чаще всего этим лицом является мать. Однако если мать отсутствует, он может быть передан опекуну/попечителю, или же ООП.
Последствия
Потеря лицом родительских прав представляет собой юридический факт и влечет наступление не только личностных, но и правовых последствий. Разделим их условно на две группы:
- в отношении отца:
- лишается прав, возникновение которых обусловлено родством с ребенком, что определяется неразрывной связью родительских прав с личностью;
- сохранение алиментных обязательств, при отсутствии возможности претендовать на получение средств от ребенка в старости;
- выселяется из квартиры, предоставленной по договору социального найма, при этом предоставление иного помещения не осуществляется, в случае если совместное проживание ребенка и отца в таком помещении невозможно;
- несет ответственность, если в течение трехлетнего срока ребенок причинит вред иным лицам, и будет установлено, что такое поведение является следствием безответственного подхода к родительским обязанностям.
- в отношении ребенка:
- сохраняются имущественные и иные права, основанные на родстве, в том числе право наследования, поскольку связь ребенка с иными родственниками по линии отца не разрывается;
- негативным последствием является ситуация, когда при отсутствии матери ребенок передается ООП;
- возможность усыновления отсрочена законодательством на 6 месяцев, чтобы предоставить возможность отцу исправиться и восстановить утраченные права.
Восстановление родительских прав
Лишение родительских прав, в первую очередь, призвано обеспечить интересы ребенка. Одновременно полная семья, наличие обоих родителей, всестороннее воспитание – также составляю интересы ребенка. Поэтому действующим законодательством предусмотрена возможность отца вернуть утраченные права, в случае если он изменил:
- поведение;
- образ жизни;
- отношение к воспитанию ребенка.
Поскольку решение о лишении родительских прав принимается в судебном порядке, полномочия по рассмотрению и установлению факта их восстановления, также предоставлены судебным органам.
Порядок соответствует процедуре лишения, однако истцом и стороной, которая должна доказать свою правоту, теперь является отец. В разбирательстве участвуют все заинтересованные лица, а также должностные лица прокуратуры и представители ООП. Если ребенку исполнилось десять лет, и он против восстановления прав отца, суд откажет в удовлетворении иска, в том числе в ситуации когда видимые основания для лишения родительских прав отпали.
Параллельно по желанию отца может рассматриваться вопрос о передаче ему ребенка на воспитание.
Судебная практика по лишению отца родительских прав
Анализируя судебную практику по данной категории споров можно заметить ряд недостатков данной процедуры. Например, судебный процесс теряет состязательность, и результат становится очевидным (в 85 % случаев), когда в качестве истца выступает прокурор или представитель ООП.
Кроме того, как вы наверно уже заметили, процедура лишения прав оказывается проще, чем процедура их восстановления.
При этом статистические данные указывают, что количество споров о родительских правах с 1995 года по 2010 год постоянно возрастало, однако после 2010 года можно увидеть уменьшение числа таких споров.
Рассматривая практику можно заметить несколько очевидных ситуаций, когда женщины идут в суд. Основной является ситуация, когда после развода бывший муж пропадает и никаким образом не участвует в жизни и воспитании ребенка. После получения решения о выплате алиментов тоже ничего не происходит.
Тогда мать решает оградить ребенка от требований со стороны такого родителя, которые могут быть предъявлены позже, а также себя от любых попыток шантажа и давления, для чего обращается за судебной защитой в форме лишения отца родительских прав.
Вторая типичная ситуация связана с желанием усыновить (удочерить) ребенка другим лицом, в то время как его истинный отец должного внимания и поддержки своему чаду не оказывает. Такая ситуация осложняется эпизодическими появлениями отца, что лишает суд оснований для принятия положительного решения. В судебной практике, даже если при указанных обстоятельствах суд принимал такое решение, то вышестоящий суд его отменял.
Рассмотрим пример из судебной практики
Отец семейства замечен соседями в жестоком обращении с женой и несовершеннолетними детьми, несколько раз вызывали полицию, в квартире стали появляться сомнительные личности. Мать часто посещала больницу с травмами, дети стали плохо учиться, пропускать занятия, агрессивно реагировать на расспросы.
Когда представители ООП пришли с проверкой условий жизни детей, они застали в квартире пьяного отца, его собутыльников и полный беспорядок.
Мать убедили получить справки из полиции и больницы, органы опеки и попечительства дали соответствующее заключение – о необходимости лишить отца возможности негативно влиять на детей. Соседи поддержали детей и мать, дав негативную оценку главе семейства, характеристика с места работы предоставлена не была, поскольку он ее давно лишился. Суд принял решение о лишении гражданина родительских прав в отношении обоих детей.
Вопрос – ответ
Ниже даны ответы на самые распространенные вопросы.
Защита законных прав и интересов ребенка является особой категорией дел, поэтому при их рассмотрении государственная пошлина истцом не уплачивается. Данное положение содержится в ст. 333.36 Налогового кодекса РФ.
В ситуации, когда у женщины есть ребенок и она беременна, возможно ли рассмотрение дела в отношении обоих детей одновременно?
Нет, лишение родительских прав не распространяется на плод, который еще не родился.
Решение принимается судом без указания срока. Восстановление таких прав осуществляется только в порядке, предусмотренном ст. 72 СК РФ.
Такое решение принимается в отношении каждого конкретного ребенка. Но в случае совместного проживания и одинаковых условий двух или нескольких детей, данный вопрос может быть рассмотрен в одном судебном заседании. При этом у того же лица могут быть другие дети (например, от другой женщины или совершеннолетние дети) и в их отношении он будет наделен всеми законными правами.
Консультация на видео
Разъяснение этапов процедуры лишения отца родительских прав в передаче «Муж в законе».